ΑΡΘΡΟΓΡΑΦΙΑ

ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ‘‘ΤΟ ΒΗΜΑ’’

3/10/2006

‘‘Η ΧΩΡΑ ΘΕΛΕΙ ΣΤΑΘΕΡΕΣ - Μια πρόταση για το Σύνταγμα’’

Την ώρα που το πολιτικό κλίμα της χώρας παραμένει φορτισμένο, τα σενάρια για πρόωρες εκλογές μεγεθύνουν τη σύγχυση.

Ενόψει της συζήτησης για την αναθεώρηση του Συντάγματος      επαναφέρω παλαιότερη σκέψη μου σχετικά με το θέμα των πρόωρων εκλογών στη χώρα μας.

Προτείνω λοιπόν να υιοθετήσουμε και εμείς στο Σύνταγμα μας τη συνταγματικά κατοχυρωμένη σκανδιναβική πρακτική (Κεφάλαιο 3, Άρθρο 3 και Άρθρο 4, Παράγραφος 1 του Σουηδικού Συντάγματος), που σε γενικές γραμμές μπορεί να έχει ως εξής:

• Οι εθνικές εκλογές να διεξάγονται κανονικά κάθε 4 χρόνια ημέρα Κυριακή σε συγκεκριμένο 10ήμερο συγκεκριμένου μηνός.
• Εάν κατά τη διάρκεια της τετραετίας για οποιονδήποτε λόγο, αποδειγμένα σοβαρό ή προσχηματικό, προκηρυχθούν πρόωρες εκλογές η Κυβέρνηση που θα προκύψει από αυτές θα έχει θητεία μόνο μέχρι τις κανονικές εκλογές, δηλαδή κατά το υπόλοιπο και μόνο διάστημα της τετραετίας.   Δηλαδή, οι τυχόν πρόωρες εκλογές δεν επηρεάζουν τη διεξαγωγή των τακτικών εκλογών.

Αυτή η διάταξη του σουηδικού Συντάγματος απεδείχθη σοφή, αφού έχουν να προκηρυχθούν πρόωρες εκλογές από το 1958 και μάλιστα με αφορμή τις μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό σύστημα. Για την Ελλάδα θα ήταν ακόμα σοφότερη, μιας και το ελληνικό σύστημα δείχνει ανεπίτρεπτη περιφρόνηση για ιδιοτελείς λόγους στο χρόνο διεξαγωγής των εκλογών. Η πρόωρη εκλογική αναμέτρηση δεν προκύπτει γιατί το     επιβάλλει το συμφέρον της χώρας, αλλά αποκλειστικά, όπως δείχνει τουλάχιστον η μεταπολιτευτική ιστορία, από το νομιζόμενο συμφέρον του κάθε φορά κυβερνώντος κόμματος, που επιδιώκει να αναπαραγάγει απλώς και μόνο την εξουσία. Και αυτό μάλιστα όταν το εκλογικό σύστημα στη χώρα μας παράγει σταθερές κυβερνήσεις με άνετη πλειοψηφία.

Τι πετυχαίνουμε με αυτή την πρόταση:

• Δημιουργούμε σταθερό πολιτικό και οικονομικό περιβάλλον.
• Διασφαλίζεται η κοινωνική ηρεμία.
• Ο λαός και η οικονομία τραυματίζονται λιγότερο από τον αδυσώπητο ελληνικό εκλογικό κύκλο.
• Ασκείται αποτελεσματικότερη δημοσιονομική πολιτική, χωρίς να μετατρέπεται σε θύμα του λαϊκίστικου ανταγωνισμού υποσχέσεων και παροχών μεταξύ των κομμάτων της   εξουσίας.
• Θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο για οποιονδήποτε Πρωθυπουργό να προκηρύσσει πρόωρες εκλογές χωρίς ιδιαίτερο λόγο, όταν ξέρει ότι μετά από ένα ή ενάμιση χρόνο θα ξαναγίνουν εκλογές και δεν θα μπορεί να δώσει ξανά ανεκπλήρωτες υποσχέσεις.

Η χώρα έχει ανάγκη από σταθερά πεδία. Πολιτικά, οικονομικά, θεσμικά. Οι θεσμικές λειτουργίες του κράτους πρέπει να χαρακτηρίζονται από αυτοματισμούς επέμβασης, όπου απαιτείται, χωρίς να εγκλωβίζονται στους εκλογικούς λαϊκισμούς των κομμάτων. Όπου προκύπτουν        ανίκανες κυβερνήσεις, πρέπει να περιορίζονται οι δυνατότητες επανεκλογής τους μέσα από εκλογικούς αιφνιδιασμούς,        λαφυραγωγήσεις συνειδήσεων και επικοινωνιακά τεχνάσματα.

Όσο ποτέ άλλοτε, σήμερα η χώρα μας πρέπει να υιοθετήσει σταθερούς θεσμούς αυτοπειθαρχίας με ασφαλιστικές συνταγματικές δικλίδες, που θα υποχρεώνουν την πολιτική ελίτ να τους σέβονται.

Η πρόταση μου αυτή στοχεύει να είναι ένας πολιτιστικός αναβαθμός, όπως έλεγε ο Άγγελος Τερζάκης, και όχι απλά μια πολιτική επιλογή.